Issues with Europe

Das Projekt untersucht die komplexen europapolitischen Aushandlungsprozesse die sich häufig in einem konflikthaften Feld mit unterschiedlichen Akteuren auf regionaler, nationaler und internationaler Ebene abspielen anhand der Auseinandersetzungen um die europäische Alpentransitpolitik mit einem komparativen Fokus auf Österreich und die Schweiz zwischen den 1970er und den 2000er Jahren. Gestützt auf einen netzwerkanalytischen Zugang analysiert das Projekt das Spannungsfeld zwischen den politischen Akteuren auf der einen und den zivilgesellschaftlichen Vertretern der deutschsprachigen Alpenschutzbewegung auf der anderen Seite. Im Vordergrund steht die Frage, in welchem Ausmaß und mittels welcher Netzwerke die Umweltbewegung die europapolitischen Entscheidungen auf nationaler und supranationaler Ebene beeinflusst hat. Mit den Fallbeispielen Österreichs und der Schweiz verbindet sich ein Vergleich zwischen den europapolitischen Netzwerken eines Nichtmitglieds der Europäischen Union (Schweiz) und eines Staates, der im Untersuchungszeitraum der Europäischen Union beitrat (Österreich). In theoretischer Hinsicht leistet das Projekt einen Beitrag zu einem nicht-teleologischen, ergebnisoffenen Verständnis der Europäischen Integration. Das Vorhaben wird von den Universitäten Innsbruck, der Universität Basel und der Ludwig-Maximilians-Universität München im Verbund durchgeführt und gliedert sich in drei Subprojekte. Subprojekt A (LMU München) analysiert, wie die Konflikte zwischen Transportpolitik und Alpenschutz auf Europäischer Ebene gehandhabt wurden, wobei besonders die Europäischen Union und der Europarat im Fokus stehen. Die Subprojekte B und C legen den Fokus auf die regionalen und nationalen Behörden sowie auf die regionalen und transnationalen Netzwerke der Alpenschutzbewegung. Geografisch befasst sich Subprojekt B (Innsbruck) mit den Auseinandersetzungen um den Alpentransit am Brenner vor dem Hintergrund des österreichischen EU-Beitritts 1995. Subprojekt C (Basel) untersucht die Debatten um den Alpentransit am Gotthard, insbesondere im Kontext der sogenannten Alpeninitiative, die 1994, nach Ablehnung des EWR- Beitritts, einen restriktiven verkehrspolitischen Rahmen setzte und das Schweiz-EU-Verhältnis nachhaltig prägte. Die drei Fallstudien bieten die Möglichkeit, eine transnationale Geschichte der Umweltbewegungen zu schreiben und eröffnen neue Perspektiven auf die Europäisierung. Die Kohärenz des Projekts basiert auf der Netzwerkanalyse als gemeinsame Methode. Diese stützt sich auf Gephi, eine aktuelle Software für die Analyse und Visualisierung sozialer Netzwerke.

"Issues with Europe: A Network analysis of the German-speaking Alpine Conservation Movement (1975-2005)" untersuchte die europäische Alpentransitpolitik mit einem komparativen Fokus auf Österreich und die Schweiz zwischen den 1970er und den 2000er Jahren. Das Projekt wurde von der Universitäten Innsbruck, der Universität Basel und der Ludwig-Maximilians-Universität München im Verbund durchgeführt und gliederte sich in drei Teilprojekte. Teilprojekt A (München) analysierte, wie die Konflikte zwischen Transportpolitik und Alpenschutz auf Europäischer Ebene gehandhabt wurden, wobei besonders die Europäischen Union und der Europarat im Fokus standen. Die Teilprojekte B und C legten den Schwerpunkt auf die regionalen und nationalen Institutionen sowie auf die regionalen und transnationalen Netzwerke der Alpenschutzbewegung. Geografisch befasste sich Teilprojekt B (Innsbruck) mit den Auseinandersetzungen um den Alpentransit am Brenner vor dem Hintergrund des österreichischen EU-Beitritts 1995. Teilprojekt C (Basel) untersuchte die Debatten um den Alpentransit am Gotthard, insbesondere im Kontext der sogenannten "Alpeninitiative", die 1994, nach Ablehnung des EWR-Beitritts, einen restriktiven verkehrspolitischen Rahmen setzte und das Schweiz-EU-Verhältnis nachhaltig prägte. Die drei Fallstudien boten die Möglichkeit, eine transnationale Geschichte der Alpenschutzbewegung zu schreiben, und eröffneten zugleich neue Perspektiven auf die Europäisierung. Im Vordergrund des Gesamtprojekts stand die Frage, in welchem Ausmaß und mittels welcher Netzwerke die Alpenschutzbewegung die europapolitischen Entscheidungen auf nationaler und supranationaler Ebene beeinflussen konnte. Es zeigte sich, dass sich die Argumentationslinien der Aktivist:innen in Österreich und der Schweiz kaum unterschieden. In beiden Ländern schrieben sich die Transitgegner:innen in den europäischen Umweltdiskurs ein und sprachen der Alpenregion eine ökologische Vorreiterrolle zu. Die EU spielte eine wichtige und zugleich ambivalente Rolle. Als diskursiver Bezugspunkt wurde sie als das abstrakte, ferne <> im Gegensatz zum greifbaren <> konstruiert. Zugleich etablierte sich der Alpenraum erst im Rahmen der Europäischen Integration als eine politische Größe. Die Institutionen der EU waren wiederum ein wichtiger Adressat für die Transitgegner: innen. Denn die Aktivist:innen sahen in der EU sowohl den Ursprung der Probleme als auch jene Instanz, in deren Rahmen diese gelöst werden mussten. Der EU-Beitritt Österreichs von 1995 änderte erstaunlich wenig, da die Aktivist:innen in Tirol bereits seit Ende der 1980er-Jahre ihre Proteste an die EU adressierten und deren Ausdrucksformen durch die nationalen Eigenheiten der jeweiligen politischen Systeme bestimmt blieben. Im Rahmen des Forschungsprojekts sind zahlreiche Publikationen entstanden, die über die Projekt-Website zugänglich sind: https://www.uibk.ac.at/projects/issues-with-europe.