Incorporating Informality

Die zunehmende Verflechtung von formeller und informeller Organisation etwa Besteuerungen des informellen Sektors oder staatliches Zutun bei der Schaffung informeller Arbeit hat in den letzten Jahren zu einer erhöhten Aufmerksamkeit für die Netzwerkoperationen informeller Märkte geführt. Politische Umbrüche, wirtschaftliche Destabilisierung, Migration und neue Arbeitssituationen sind oft Auslöser für das Entstehen informeller Märkte, die im Falle des Versagens bestehender institutioneller Protokolle als alternative wirtschaftliche Steuerungsinstrumente wirken. Nachdem der informelle Sektor geschätzt mehr als die Hälfte aller wirtschaftlichen Aktivitäten weltweit darstellt, wird ein entschiedener Umgang mit wirtschaftlicher Informalität für immer wichtiger angesehen. Die vorhandenen politischen Ansätze sind jedoch gespalten zwischen einer Einstufung von Informalität als Grundübel als Wachstumsbremse, wie das ein jüngerer Bericht der Weltbank ausdrückt und Versuchen, die in der informellen Ökonomie Beschäftigten als berechtigte wirtschaftliche Akteure anzuerkennen, um von ihren unternehmerischen Kapazitäten zu profitieren. Das Forschungsprojekt verfolgt die These, dass diese Unterschiede Ausdruck der aktuellen Spannungen rund um neue Verflechtungen des formellen und informellen Operierens sind, insbesondere rund um neue Formen wirtschaftlicher Steuerung, die von einer staatsgebundenen Vorstellung von politischer Ordnung und Wirtschaftswachstum abweichen. Ziel des Projekts ist es, ein klareres Bild über die unterschiedlichen Motivationen, Praktiken und Effekte dieser verschiedenen Ansätze zur informellen Ökonomie zu erhalten. Aufbauend auf eine von denselben Forscher erarbeitete weltweite Überblicksstudie zum politischen Druck, der auf informelle Märkte ausgeübt wird (2010-2015), versucht das aktuelle Projekt herauszufinden, wie dieses Spektrum politischer Auseinandersetzung mit informellem Handel auf unterschiedliche Marktplätze angewendet wird. Das Forschungsteam wird mit Hilfe lokaler Experten zwölf Marktplätze ihres vorangegangenen Forschungsprojekts auswählen und gezielt untersuchen. Zu diesen Märkten gehören u.a. Bangkoks Saphan Lek, Luandas Roque Santeiro, Sao Paulos Feirinha da Madrugada und Brckos Arizona Markt. Ergebnisse dieser Feldstudien werden über eine neu entwickelte mapping matrix dokumentiert und analysiert. Dieses Kartierungsinstrument unterscheidet vier Strategien des Umgangs mit informellen Märkten, von der erzwungenen Schließung oder Umsiedelung von Marktplätzen bis zu infrastrukturellen Verbesserungen oder der Aneignung unternehmerischer Energie. Mit zahlreichen Karten, Grafiken und Diagrammen soll dieses Instrument dazu beitragen, eine Typologie von raum- politischen Maßnahmen, mit denen die Rolle von informellen Märkten in der heutigen urbanen Entwicklung festgelegt wird, zu entwickeln. Diese Erkenntnisse sollen der Öffentlichkeit in Fach- magazinen, einer umfassenden Monografie und einer Online-Plattform präsentiert werden und einen wichtigen Beitrag in der Debatte über neue Formen hybrider wirtschaftspolitischer Steuerung liefern.

INCORPORATING INFORMALITY: Räumliche Eingriffe in informelle Märkte als wirtschaftspolitische Indikatoren Die zunehmende Verflechtung von formeller und informeller Organisation - etwa Besteuerungen des informellen Sektors oder staatliches Zutun bei der Schaffung informeller Arbeit - hat in den letzten Jahren zu einer erhöhten Aufmerksamkeit für die Netzwerkoperationen informeller Märkte geführt. Politische Umbrüche, ökonomische Destabilisierung, Migration und neue Arbeitssituationen sind oft Auslöser für das Entstehen informeller Märkte, die im Falle des Versagens bestehender institutioneller Protokolle als alternative Steuerungsinstrumente wirken. Nachdem der informelle Sektor geschätzt mehr als die Hälfte aller wirtschaftlichen Aktivitäten weltweit darstellt, wird ein informierter Umgang mit Informalität für immer wichtiger angesehen. Vorhandene Ansätze polarisieren jedoch und sehen Informalität entweder als Grundübel - als Wachstumsbremse, wie das ein jüngerer Bericht der Weltbank ausdrückt - oder unternehmen den Versuch, die in der informellen Ökonomie Beschäftigten als berechtigte wirtschaftliche Akteure anzuerkennen, um von ihren unternehmerischen Kapazitäten zu profitieren. Davon ausgehend, dass diese Unterschiede Ausdruck aktueller Spannungen rund um neue Verflechtungen des formellen und informellen Operierens sind, war das Hauptziel des Projektes, ein klares Bild über die unterschiedlichen Motivationen, Praktiken und Effekte der verschiedenen Ansätze zur informellen Ökonomie zu erhalten. Auf eine vom Forschungsteam bereits erarbeitete Studie zum weltweiten politischen Druck, der auf informelle Märkte ausgeübt wird (2010-2015), aufbauend wurde untersucht, wie dieses Spektrum politischer Auseinandersetzung mit informellem Handel auf unterschiedliche Marktplätze angewendet wird. Mit Hilfe lokaler ExpertInnen wurden zwölf ausgewählte Marktplätze gezielt in Hinblick auf die Einverleibung informeller Ökonomien in gegenwärtige Prozesse kapitalistischer Stadtentwicklung erforscht. Zu diesen Märkten gehören u.a. Bangkoks Saphan Lek, Luandas Roque Santeiro, Buenos Aires La Salada und Brčkos Arizona Markt. Ergebnisse dieser Feldstudien wurden über eine neu entwickelte "Mapping Matrix" dokumentiert und analysiert. Dieses Kartierungsinstrument unterscheidet vier Strategien des Umgangs mit informellen Märkten, von der erzwungenen Schließung oder Umsiedelung von Marktplätzen bis zu infrastrukturellen Verbesserungen oder der Aneignung unternehmerischer Energie. Mit zahlreichen Karten, Grafiken und Diagrammen trägt dieses Instrument dazu bei, eine Typologie von raum-politischen Maßnahmen, mit denen die Rolle von informellen Märkten in der heutigen urbanen Entwicklung festgelegt wird, zu entwickeln. Diese Erkenntnisse wurden der Öffentlichkeit in Fachpublikationen, einem umfassenden Sammelband, mehreren Forschungsforen und Diskussionsveranstaltungen (Wien, Bangkok, Buenos Aires, Amsterdam, Stockholm, Barcelona, Boston, Manchester) und einer Online-Plattform präsentiert und liefern einen wichtigen Beitrag in der Debatte über neue Formen hybrider wirtschaftspolitischer Steuerung.